Губернатор Юрий БЕРГ

Губернатор Юрий Берг 3 июня на аппаратном совещании обозначил основные задачи регионального Правительства по результатам заседания Государственного Совета РФ. На совещании, состоявшемся 31 мая под председательством Президента России Владимира Путина, обсуждались проблемы жилищно-коммунального хозяйства.

Глава области особо подчеркнул, что сфера ЖКХ является одной из наиболее социально значимых, во многом определяющих качество жизни населения.

- Президент совершенно справедливо отметил, что проводимая реформа жилищно-коммунального хозяйства не привела к существенным позитивным переменам, в то время как люди ждут качественных услуг, разумной тарифной политики. Поэтому мы должны навести порядок в этой сфере, вместе с муниципалитетами, ресурсоснабжающими организациями, предприятиями ЖКХ, вместе с жителями области, - сказал губернатор. По его словам, необходимо разобраться с проблемами каждого ТСЖ, каждой управляющей компании, дойти до каждого дома и квартиры. В этой связи Юрий Берг поручил первому вице-губернатору области Сергею Балыкину и министерству строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства области подготовить и провести совещания в западной, восточной и центральной зонах области и отдельно в г.Оренбурге по вопросам повышения качества жилищных услуг и проблемам деятельности коммунального хозяйства. Необходимо тщательно проанализировать причины, которые мешают стабилизировать ситуацию, предложить механизмы выхода из затянувшегося кризиса.

По мнению губернатора, контроль за происходящими процессами со стороны органов власти должен быть ужесточен. В то же время, добиться существенного улучшения ситуации можно только при общественной поддержке и участии людей в подготовке решений в сфере ЖКХ.

Юрий Берг в интервью телерадиокомпании «ОРТ-Планета» рассказал о шагах, предпринятых Правительством области в сфере ЖКХ и новых задачах.

- Давайте посмотрим правде в глаза. Жилищный фонд крайне изношен, и даже при условии многомиллиардных государственных субсидий этот вопрос решить невозможно. Несмотря на значительные вложения в реконструкцию, строительство и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры, в 2012 году удалось добиться снижения уровня износа лишь на 1,4 процента. На  2013 год в рамках программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Оренбургской области в 2012–2016 годах» определено финансирование из областного бюджета:  в сумме 443,7 млн. руб., в том числе: на капитальный ремонт – 174,4 млн. руб., капитальные вложения – 269,3 млн. руб.

- Даже в самые стабильные и спокойные времена на ремонт жилья не выделялись такие значительные средства, как сейчас. Оренбургская область в текущем году получит из федерального Фонда реформирования ЖКХ еще 700 миллионов рублей, что позволит снять самые острые вопросы, однако необходимо помнить, что жилищно-коммунальный комплекс Оренбургской области – это почти 46 млн. квадратных метров общей площади жилья.

- Президент абсолютно прав, что только государственными мерами поддержки ситуацию исправить сложно. Мы должны привлечь в ЖКХ частных инвесторов, которым сегодня эта сфера, в силу ряда причин, неинтересна, - подчеркнул Юрий Берг. В этой связи определенные надежды возлагаются на начало действия с 1 января 2014 года законодательства о концессионных соглашениях в сфере ЖКХ, что позволит создать более прозрачные условия для привлечения инвестиций. Уже сегодня собственники жилья сами выбирают управляющую компанию по его содержанию, а другие эксплуатирующие организации подбираются на конкурсной основе. Это способствует развитию конкуренции на рынке ЖКХ. Система далеко не совершенна, но, по мнению губернатора, только так можно приобщить самих жильцов к управлению собственным имуществом, эффективнее использовать средства, улучшать содержание и сохранность жилищного фонда.

- Почему до сих пор можно увидеть, что в подъезде выбрасывают мусор, пишут на стенах, разбивают стекла? У себя дома никто этого не сделает. Надо понять, что мы теперь являемся собственниками жилья, в том числе и общедомового имущества в многоквартирных домах, - сказал губернатор.

Оренбуржье вошло в число регионов, в которых рост тарифов не превысил в прошлом году 7 процентов. Региональное Правительство делает все возможное, чтобы снизить тарифную нагрузку. К примеру, в Оренбургской области, в одной из немногих в России, платеж за отопление распределен в течение всего года, что позволяет сгладить его скачкообразное повышение в зимнее время.

По мнению губернатора, большие резервы кроются в использовании энергосберегающих технологий, во внедрении стандартов коммунальных услуг, снижении задолженности перед коммунальными предприятиями.

- Все наши действия по решению проблем в сфере ЖКХ должны быть понятны людям, и приниматься с учетом их мнения, - сказал Юрий Берг.

Справочно:

В жилищно-коммунальной сфере Оренбургской области услуги предоставляют 563 предприятия и организации. Объем работ и услуг в 2012 году превысил 26 млрд. руб., в том числе населению 17,4 млрд.руб. Численность работающих в отрасли около 35 тысяч человек.

В соответствии с требованиями Жилищного Кодекса Российской Федерации  собственники 97,8% собственников многоквартирных домов выбрали способ управления, в том числе 68,9% управляющей организацией, 22,92 - товариществом собственников жилья, жилищным или строительным кооперативом.

В 2008-2012 годах Оренбургская область получила финансовую  поддержку  Фонда на выполнение программ по  капитальному ремонту  многоквартирных  домов  и  переселение граждан из  аварийного жилищного фонда  5,0  млрд.руб. С учетом  софинансирования  данных программ  из областного и местных бюджетов, а также за счет собственников помещений  всего направлено за эти годы  7,1 млрд.руб.   на переселение   2704 семей   из 478 аварийных домов площадью 108,0 тыс.кв. м и капитальный ремонт  3670  домов.  Улучшили  жилищные условия  более  270 тыс. граждан.

Оренбургская область вошла в первую десятку субъектов, которым Правлением  Фонда  содействия реформированию ЖКХ  одобрена заявка  на получение  финансовой  поддержки    в 2013 году  в размере 735,6 млн.руб.  За счет средств Фонда, софинансирования из областного, местного бюджетов, средств собственником планируется направить средства в объеме 1,191 млрд.руб. на капитальный ремонт 107 домов и переселение  809 семей из жилых помещений  площадью 32,0 тыс.кв.метров.

На приведение в нормативное состояние объектов коммунальной инфраструктуры необходимо 41,6 млрд. рублей.

В целях создания конкурентной среды самым  актуальным является  привлечение частных компаний. Из 377 предприятий и организаций, которые обеспечивают всеми коммунальными услугами  жилые дома, объекты социальной сферы, организации и предприятия области - 239  частные.

Работа по привлечению частных инвесторов и обеспечению конкуренции на рынке коммунальных услуг  на региональном и местном уровнях, снижению уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры ведется в рамках реализации  областных целевых программ.

На весь период реализации областной целевой программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Оренбургской области» на 2012-2016 годы» предусматривается направить на модернизацию и реконструкцию - 2,8 млрд.руб., в том числе из средств областного бюджета - 2,6 млрд. руб.  и средств местных бюджетов - 0,2 млрд. руб.

В рамках реализации областной целевой программы «Обеспечение населения Оренбургской области питьевой водой» на 2011-2016 годы», на весь период действия которой планируется направить  - 2,3 млрд. рублей.

В 2012 году в рамках реализации указанных областных целевых программ на обновление инженерных систем и объектов коммунальной инфраструктуры направлено более 1,0 млрд. руб.

Оренбургская область заняла 9 место в рейтинге регионов по результатам прохождения предприятиями ЖКХ осенне-зимнего  периода 2012/2013 годов среди субъектов Российской Федерации, получивших наивысшую оценку.

На  2013 год в рамках «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Оренбургской области в 2012–2016 годах» определено финансирование из областного бюджета:  в сумме 443,7 млн.руб., в том числе: на капитальный ремонт – 174,4 млн.руб., капитальные вложения – 269,3 млн.руб.

Ведется работа в рамках реализации областной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Оренбургской области на 2010-2015 годы и целевые установки на период до 2020 года».

Работа по снижению износа и модернизации водопроводной сети в области осуществляется в рамках реализации областной целевой программы «Обеспечение населения Оренбургской области питьевой водой на 2011-2016 гг.», которая предусматривает ввод водозаборов мощностью 50,2 тыс.м3/сутки, 1134 км водоводов и водопроводных сетей, реконструкцию и строительство очистных сооружений канализации общей мощностью 340 тыс.м3/сутки.

На 2013 год на выполнение программных мероприятий по обеспечению населения Оренбургской области питьевой водой определено финансирование из областного бюджета в сумме 354,7 млн. руб.

Тарифы на коммунальные услуги устанавливаются в соответствии с предельными индексами установленными Департаментом Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов.

На 2013 год установлены предельные максимальные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги с учетом соотношения платы граждан за коммунальные услуги и затрат на оказание коммунальных услуг по муниципальным образованиям области в размере 112 процентов.

Правительством Оренбургской области сохранен размер нормативов  на уровне  действующих на начало 2010 года, то есть до передачи полномочий по их утверждению субъектам Российской Федерации.

В результате для жителей многоквартирных домов,  не оборудованных общедомовыми  приборами учета,  плата за коммунальные услуги с учетом нормативов потребления, в том числе на общедомовые нужды,  утвержденных  постановлением Правительства Оренбургской области от 17.08.2012 г. № 686-п, а также установленных тарифов на коммунальные услуги, с 1 января 2013 года по сравнению с декабрем 2012 года не изменилась.

Изменение стиля работы в сторону постоянного контакта с населением через старших по дому и председателей ТСЖ, наличие договоров управления, постоянная разъяснительная работа о необходимости своевременного расчета за ЖКУ дает свои положительные результаты. Уровень собираемости платежей населения за оказанные жилищно-коммунальные услуги составляет 96,9 %.

Оснащенность многоквартирных домов на территории области, в которых расчет за потребленные энергетические ресурсы осуществляется на основании показаний установленных коллективных (общедомовых) приборов учета соответствующего энергетического ресурса, составляет: холодной воды – 33,1%,  горячей воды - 36,8%,  сетевого газа - 3%, электрической энергии – 43,2%, тепловой энергии – 40,3%.

В Оренбургской области проживает более 450 тысяч человек, получающих различные социальные выплаты из бюджетов всех уровней, и большинство из них пользуются мерами социальной поддержки на оплату жилья и коммунальных услуг (выплата ежемесячной денежной компенсации и субсидий на оплату ЖКУ).

За 2012 год ежемесячную денежную компенсацию  получили 409,6 тыс. чел., выплата произведена на сумму более 3 363,5 млн.руб. Субсидиями на оплату жилищно-коммунальных услуг в 2012 году воспользовались 57524 семьи или 7,6 % от всех семей, проживающих в регионе, на общую сумму 486,9 млн.руб. Средний размер субсидии на 1 семью в месяц составил 1068 руб.

Пресс-служба губернатора и Правительства

Оренбургской области.