Об образовании Совета по развитию малого и среднего предпринимательства (Совета предпринимателей)

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
29.12.2012                                                                      №844-п
с.Северное

Об образовании Совета по развитию малого и среднего предпринимательства
(Совета предпринимателей)

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Законом Оренбургской области от 29 сентября 2009 года № 3118/691-IV-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Оренбургской области», Указом Губернатора Оренбургской области от 10 февраля 2012 года № 63-ук «Об образовании совета по развитию малого и среднего предпринимательства», а также в целях обеспечения эффективного развития предпринимательства в Северном районе:

1. Образовать при главе Северного района Оренбургской области Совет по развитию малого и среднего предпринимательства (Совет предпринимателей) и утвердить в составе согласно приложению № 1.

2. Утвердить положение о совете главе Северного района Оренбургской области по развитию малого и среднего предпринимательства согласно приложению № 2.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по оперативному управлению Байкарова А.Н.

4. Опубликовать данное постановление в газете «Северная звезда».

Глава администрации В.Н. ДАВЫДОВ.

Приложение № 1 к постановлению администрации района 
от 29.12.2012 № 844 -п

Состав совета по развитию малого и среднего предпринимательства при главе Северного района Оренбургской области (Совет предпринимателей)

Давыдов Василий Николаевич - председатель Совета, глава Северного района Оренбургской области.
Байкаров Анатолий Николаевич – заместитель председателя Совета, заместитель главы администрации по оперативному управлению.
Сафронов Сергей Николаевич – заместитель председателя Совета, индивидуальный предприниматель, депутат районного Совета депутатов.
Рузавина Наталья Васильевна - секретарь совета, начальник отдела экономики администрации района.
Члены совета:
Колоколов Сергей Федорович – заместитель главы администрации – начальник Управления сельского хозяйства.
Нуждин Владимир Борисович – директор МУП «Центральный рынок».
Мингазов Илмир Нуриманович – директор Северного ПО «Производственное объединение- хлебозавод» (по согласованию).
Чахеев Дмитрий Николаевич – директор ООО «Северное АТП» (по согласованию).
Соколов Дмитрий Валерьевич – индивидуальный предприниматель (по согласованию).

Приложение № 2
к постановлению администрации района от 29.12.2012 № 844 -п

Положение о совете по развитию малого и среднего предпринимательства при главе Северного района Оренбургской области

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности совета по развитию малого и среднего предпринимательства при главе Северного района Оренбургской области (далее – совет предпринимателей).

2. Совет образуется постановлением администрации района.

3. Совет является коллегиальным, совещательным и консультативным органом при главе Северного района Оренбургской области, не является юридическим лицом и определяет свою деятельность на общественных началах.

4. Решения, принимаемые советом, носят рекомендательный характер.

5. Совет осуществляет свою деятельность на территории Северного района Оренбургской области в соответствии с действующим законодательством, Уставом района, а также настоящим Положением.

6. Совет создается в целях содействия формированию благоприятной предпринимательской среды в Северном районе Оренбургской области, поддержки новых экономических структур, распространению отечественного и зарубежного опыта их организации и работы в условиях рыночной экономики.

II. Основные задачии функции совета

7. Основными задачами совета являются:
- привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства Северного района к выработке и реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства Северного района;
- участие в разработке проектов федеральных, областных и других нормативных правовых актов, регламентирующих отношения в области малого и среднего предпринимательства;
- выдвижение и поддержка инициатив, направленных на реализацию государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Северном районе;
- участие в разработке муниципальных целевых программ поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов Северного района, регламентирующих вопросы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;
- взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства;
- выработка рекомендаций органам местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
- привлечение граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся реализации права граждан на предпринимательскую деятельность, и выработке по данным вопросам рекомендаций;
- участие в разработке эффективной государственно-правовой политики в целях решения проблем предпринимателей района;
- консолидация предпринимателей для защиты их интересов в органах исполнительной и законодательной власти.

8. Основными функциями совета являются:
- разработка предложений по реализации и совершенствованию государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Северном районе;
- мониторинг условий деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории области, защита их законных прав и интересов, подготовка предложений по устранению избыточных административных барьеров;
- обсуждение проектов нормативных правовых актов Северного района и Оренбургской области по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
- обсуждение проектов программ по развитию малого и среднего предпринимательства в Северном районе, в Оренбургской области;
- выявление, обобщение и прогнозирование проблем, препятствующих динамичному развитию бизнеса, выработка оптимальных путей их решения;
- разработка мер по развитию инфраструктуры поддержки предпринимательства;
- обобщение и распространение отечественного и зарубежного опыта осуществления предпринимательской деятельности.

III. Права совета

9. Совет для осуществления возложенных на него функций имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Оренбургской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и иных организаций информацию, необходимую для осуществления деятельности совета;
- направлять предложения и решения совета органам исполнительной власти Оренбургской области, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления и иным организациям с целью выработки согласованных решений по проблемам развития малого и среднего предпринимательства;
- приглашать в установленном порядке на свои заседания представителей органов исполнительной власти Оренбургской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и иных организаций, а также ученых и специалистов;
- формировать по основным вопросам своей деятельности постоянно действующие комиссии и временные рабочие группы из числа членов совета.

10. Информация о деятельности совета размещается на официальном сайте администрации района http://mo-se.orb.ru.

IV. Состав и структура совета

11. Совет формируется из представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства, и некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов предпринимательства, общественных объединений предпринимателей, руководителей предпринимательских и иных структур Северного района Оренбургской области.

12. Состав совета утверждает глава Северного района на срок своих полномочий.

13. В состав совета входят председатель, 2 заместителя председателя (один из которых является заместителем главы администрации, другой - представитель от предпринимательства), секретарь и члены совета.

14. Совет вправе выходить с предложением к главе Северного района Оренбургской области о выводе из состава совета любого члена совета по следующим основаниям:
- нарушение требований настоящего Положения;
- уклонение от участия в работе совета, невыполнение решений совета;
- совершение действий, препятствующих выполнению принятых решений или дискредитирующих решения совета;
- письменное заявление члена совета.

15. Председателем совета является глава Северного района Оренбургской области.

16. Председатель совета:
- осуществляет руководство работой совета;
- проводит заседания совета;
- подписывает решения, протоколы и иные документы, исходящие от имени совета.

17. Заместители председателя совета:
- по поручению председателя совета исполняют обязанности председателя совета в период его временного отсутствия;
- выполняют поручения председателя совета и решения совета;
- осуществляют общий контроль за реализацией решений, принятых на заседаниях совета и президиума совета.

V. Регламент работы совета

18. Деятельность совета осуществляется на основании утвержденного плана работы, формируемого исходя из предложений членов совета.

19. Дату, место, время, повестку дня заседания совета определяет председатель совета, о чем секретарь совета сообщает членам совета не позднее чем за 10 рабочих дней до даты заседания с одновременным направлением им материалов к заседанию.

20. Материалы направляются членам совета по электронной почте или вручаются лично.

21. Члены совета для подготовки вопросов к слушанию и обсуждению на заседаниях совета могут по своей инициативе объединяться в рабочие и экспертные группы, привлекать к подготовке материалов специалистов, не входящих в состав совета.

22. В случае если подготовка материалов к заседанию совета возложена на нескольких лиц, секретарь совета обеспечивает координацию деятельности указанных лиц и представление итоговых материалов председателю совета.

23. Предлагаемые для рассмотрения на заседании совета материалы, в том числе проекты решений совета, должны быть переданы секретарем председателю совета не позднее, чем за 5 календарных дней до даты заседания совета. Представление материалов в более поздние сроки согласовывается с председателем совета.

24. Заседания совета проводятся не реже одного раза в полугодие.

25. Заседание совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов совета.

26. Решения по обсуждаемым на заседании совета вопросам принимаются простым большинством голосов присутствующих членов совета. В случае равенства голосов решающее значение имеет голос председательствующего на заседании совета.
27. Заседания совета протоколируются, протокол подписывается председателем и секретарем совета.

28. Копии протокола заседания совета, а при необходимости и иные материалы направляются всем членам совета секретарем совета (как правило, по электронной почте) в течение 7 календарных дней после даты проведения заседания совета.

VI. Права и обязанности членов совета

29. Члены совета осуществляют свою деятельность на общественных началах и на безвозмездной основе.

30. Члены совета принимают участие в заседаниях совета и создаваемых им комиссий, рабочих групп и иных внутриструктурных образований лично без права замены.

31. Члены совета вправе:
- участвовать в заседаниях совета и голосовать по обсуждаемым вопросам;
- вносить предложения в повестку дня заседания совета и по порядку его ведения;
- выступать на заседаниях совета, предлагать для постановки на голосование вопросы, не входящие в повестку дня заседания совета;
- излагать свое мнение по обсуждаемым на заседании совета вопросам, в том числе представлять свое письменное мнение по рассматриваемым вопросам в случае невозможности личного участия в заседаниях совета;
- вносить на рассмотрение совета в инициативном порядке проекты подготовленных ими документов, в том числе аналитических записок, докладов, других информационно-аналитических материалов;
- вносить на рассмотрение во внеплановом порядке вопросы, требующие безотлагательного разрешения;
- получать информацию о деятельности совета, в том числе о ходе выполнения его решений;
- получать и знакомиться с материалами, необходимыми для изучения рассматриваемых советом вопросов и выполнения данных поручений;
- представлять в письменном виде особое мнение по решениям совета;
- выйти из состава совета на основании письменного заявления, поданного на имя председателя совета;
- реализовывать иные полномочия, необходимые для надлежащего осуществления своей деятельности.

32. Члены совета обязаны:
- лично принимать участие в заседаниях совета, создаваемых им комиссий, рабочих групп и иных внутриструктурных образований (в случае участия в их работе);
- активно участвовать в подготовке и обсуждении рассматриваемых вопросов и принятии решений по ним;
- содействовать выполнению решений совета;
- выполнять по поручению совета, председателя совета принятые решения, информировать руководство совета о ходе их выполнения;
- знать и соблюдать предусмотренный настоящим Положением порядок работы совета;
- исполнять иные обязанности, необходимые для осуществления своей деятельности.

VII. Порядок прекращения деятельности совета

33. Деятельность совета прекращается на основании постановления администрации Северного района Оренбургской области.